3月20日，吴川市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，吴川市委书记庞晓冬，吴川市委副书记、市长刘伟出席会议。刘伟代表市人民政府向大会作政府工作报告。

  回顾2023年，吴川感恩奋进、攻坚克难，推动经济社会持续健康发展取得扎实成效。全市实现地区生产总值314.89亿元，规模以上工业增加值12.0亿元，固定资产投资总额排湛江十县（市、区）第四，社会消费品零售总额173.79亿元，地方一般公共预算收入9.6亿元、增长8.1%。

  成绩来之不易，值得倍加珍惜。展望2024年，吴川将坚持稳中求进工作总基调，着力推动高水平质量的发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，努力在县域竞争中奋进突围、争先进位，以坚实的步伐推动吴川跨越式、高水平质量的发展。政府工作报告说明，2024年吴川地区生产总值预期增长5%，固定资产投资提高5%，社会消费品零售总额增长7%，地方一般公共预算收入增长5%。●南方日报记者麦思容通讯员吴翊强

  梅东片区综合整治项目、市旅游基础设施项目配套工程等5个市政设施建设工程项目竣工验收；

  综合整治、滨江南片区开发建设、城区智慧停车及配套设施建设项目等一批城市扩容提质工程加快建设……

  过去一年，吴川县域发展保持活跃，全市79个重点项目完成投资82.53亿元，其中列入省、湛江市重点项目完成投资74.23亿元，完成率排湛江十县（市、区）第二、五县（市）第一。吴川推出了系列节庆促销活动，开展了“吴川十大名菜”“吴川十大名厨”评选活动，制作发布了“吴川美食地图”，并支持鼎龙湾、明珠湾开展沙滩文化旅游节、电音节等活动，实现全市接待游客715.12万人次、旅游收入22.8亿元，分别同比增长77.07%、61.3%。过去一年，吴川城镇发展能级提升，安排18.09亿元债券资金用于县镇村建设，推动高标准打造黄坡镇

  示范创建现场比学活动中总分排名第二。此外，吴阳镇和8个村入选省“百千万工程”首批典型名单，长岐镇成功申报2023年全国农业产业强镇，广东省吴川博茂海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目前期工作加快推进。过去一年，吴川乡村振兴再创新绩，实现农林牧渔业总产值72.27亿元，增长3.4%。吴川建成高标准农田1万亩，复耕撂荒耕地3800亩，耕地托管面积达7.33万亩，耕地保护和粮食安全责任制考核获优秀等次；完成了农村公路建设18.2公里、危桥改造4座、安防工程34.8公里，全市自然村村内干路基本完成硬底化，全市74%行政村达美丽宜居村标准；全市新增农民专业合作社1474家。过去一年，吴川城乡融合扎实推进，完成交通基础设施投资20.01亿元。其中，广湛高铁、茂湛高速改扩建工程吴川段基本完成，机场高速吴川段全面完工。人民大桥改造项目动工建设，塘尾大桥、大山江桥扩建项目加快推进。塘、长岐、浅水3个镇成功创建省卫生镇，实现省级以上卫生镇全覆盖。王村港镇成功创建国家卫生镇。15个镇（街）便民服务中心挂牌成立。15个镇（街）和乡镇行政村“粤智助”政务服务机年度办理业务量超31.61万笔。

  作为省定位的湛江市域副中心城市、湛茂阳沿海经济带的重要滨海城市，近年来，吴川依托空铁优势，抢抓预制菜、现代物流等产业风口，加紧布局

  过去一年，吴川多举措加快构建现代化产业体系。其中，在平台建设方面实现提质增效，高质量完成机场空港经济区起步区、城东工业园、城北工业园控制性详细规划编制。而空港经济区完成1232.93亩土地征收，4条市政道路、污水处理站、加油站等基础设施及配套项目加紧建设，已签约招商项目6个、协议投资额41.21亿元。羽绒产业基地二期基础设施项目完成总工程量82%，将于年内推出工业用地招拍挂。鞋业产业基地二期基础设施项目完成总工程量的78%，成功出让8宗约197.16亩工业用地。吴川推动产业发展稳中有进，完成制造业投资4.05亿元，同比增长74.6%。羽绒产业集群成功申报2023年度广东省中小企业特色产业集群。成功举办吴川月饼文化博览会，吸引人流量近20万人次、销售额达14亿元。实施促进建筑业高质量发展实施意见，实现建筑业总产值289.27亿元，吴川建工大厦加快建设。成功签约圆通粤西区域总部暨智慧供应链科创园、原子高科同位素医药中心等一批优质产业项目，智慧物流产业园等8个招商项目动工建设，新引进的青龙新型管材生产基地项目当年建成投产。为吸引更多客商到吴川投资兴业，过去一年，吴川深入实施招商引资“一把手工程”，成立市招商引资联络处（广州），在湛江市首创聘任17名驻外商会会长为“招商大使”，推动吴川“反向飞地”项目进驻广州设计之都国际设计大厦，新引进招商项目15个、协议投资额59.94亿元，其中引进超亿元项目12个，招商引资量质齐升。

  如何推动产业提质增效，持续繁荣发展？过去一年，吴川注重集聚高质量发展要素，通过提升科创能力、拓展开放合作、优化营商环境等举措，让高质量发展之路行稳致远。

  其中，在科创能力方面，完成了工业技改投资2.92亿元，同比增长51.9%，新认定10家高新技术企业、8家省

  企业、11家创新型中小企业。在开放合作方面，完成外贸进出口总额约9.78亿元，新增外资企业2家。此外，营商环境不断优化，2023年12月，吴川城市信用综合指数排名全省县级市第一；年度为市场经营主体新增退税减税降费及缓税缓费2.14亿元。

  绿美画卷绘就生态建设取得阶段性成果江清水秀，岸绿景美。漫步于江心岛生态公园碧道，生机盎然的绿美生态环境使人身心愉悦。

  过去一年，吴川坚持高质量发展道路，建成碧道4.3公里，带动15万人植树60万株，完成林分改造690亩、封山育林800亩、新造林抚育2310亩，绿美生态建设取得了阶段性成果。

  此外，吴川加强重点行业节能审查，保障全年空气质量优良率达97%。镇级污水处理厂全部建成运行，建成隔海河截污管网工程，完成下海沟村和官衙村排渠黑臭水体治理，整治问题入河排污口23个，滨江污水处理厂二期及配套管网工程建设项目动工建设，地表水国考断面水质和城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%，鉴江黄坡国考断面水质同比提升一个类别。

  吴川关闭“散乱污”企业8家，推广化肥减量增效面积1万亩，禽畜粪污综合利用率达87.41%，受污染耕地安全利用率100%，土壤环境质量保持稳定。吴阳镇近岸海域入海排污口整治及生态修复（一期）工程项目建成投入使用，完成101户高位池养殖尾水直排沙滩问题整治，近岸海域污染防治取得新成效。

  大地春光好，植绿不停歇。今年以来，吴川掀起植树添绿热潮，全市各单位、部门纷纷开展植树活动，更有不少部门向社会各界发出了共建绿美吴川的倡议书，持续营造植绿护绿的热烈氛围。

  接下来，吴川将继续坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快建设底色更绿的宜居城市，构建绿美生态新格局，充分利用“四旁”“五边”以及农房前屋后院、闲置地、拆违地、边角地等空闲区域，因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违还绿，拓宽“认种、认养、认捐”渠道，共同建设绿树成荫的生态宜居绿美乡村，以“含绿量”提升“含金量”。

  此外，全面落实“林长制”，充分发挥市镇村三级林长体系作用，筑牢绿色屏障。加快经济结构向绿色低碳转型，巩固提升森林与海洋生态系统碳汇能力，实现经济社会和低碳环保协同共进。完成振文镇飞蛾岭护坡水土流失治理工程、8.4公里“万里碧道”生态治理。

  过去一年，吴川在提升人民生活品质上下足功夫，全年民生类支出43.79亿元，占一般公共预算支出85.2%，有力推动社会保障、

  其中，在社会保障方面，低保、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴水平进一步提高；完成“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程补贴性职业技能培训5284人次；新增创业孵化基地1家；城镇新增就业5443人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；15个镇（街）均设立“双百工程”社工站；市养老服务中心扩建项目竣工验收。教育基础更加扎实。建成湛江吴川机场小学，沿江小学第三校区和海滨小学完成升级改造。全市新增公办幼儿园学位2370个、城区公办义务

  卫健事业成效显著。市人民医院、妇幼保健院新院基本建成，市中医院新院、市疾控中心新楼投入使用。市人民医院成为广东首家通过县域慢病管理中心认证单位。吴川被评为广东省基层卫生健康综合试验区建设单位。9家基层医疗卫生机构达到“优质服务基层行”国家推荐标准。紧密型县域医共体建设入选全国优秀实践案例。文体事业蓬勃发展。市图书馆、文化馆升级改造主体工程基本完工。建成欧豪年读书楼，设立省对台交流基地。香梅馆、欧子纯公馆、张炎故居、香山古庙完成修缮。成功申报湛江市文物保护单位2个，6名非遗传承人入选湛江市第七批非物质文化遗产项目代表性传承人。市体育馆进入竣工验收阶段。实现全市196个村（居）公共体育设施全覆盖。举办“市长杯”足球比赛等各类体育赛事70余场。一年来，吴川社会大局安全稳定，“春风利剑”、夏季治安打击整治“百日行动”等专项行动成效显著，刑事案件破案数同比上升64.8%。全面开展道路交通安全整治工作，查处摩电违法行为77786起，交通警情同比下降31.9%。

  一年来，吴川社会大局安全稳定，群众安居乐业，干部作风持续好转，市政务服务大厅受理办件59073件，办结率100%。12345政务服务热线%。自觉接受各类监督，办理各级人大代表议案建议102件、政协委员提案114件，办复率均达100%。

  凡是过往，皆为序章。新的一年，吴川将继续抢抓机遇，围绕“百千万工程”、制造业当家、扩大内需、改革创新、

  、生态建设、民生事业关键词，以更实举措、下更大功夫，全力建设湛江对接融入“双区”建设的门户城市、加快打造宜居宜业宜游的现代化滨海城市，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出吴川贡献。

  和乡村全面振兴，统筹好县的优势、镇的特点、村的资源，一体推进富县强镇兴村。其中，根据各镇资源禀赋、历史文化、特色产业，因地制宜培育工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇、特色小镇。加快黄坡镇、覃巴镇乡村振兴示范带建设，继续加强吴阳镇典型镇建设，打造吴川“百千万工程”样板。

  坚持实体经济为本、制造业当家。吴川将快速推进新型工业化，推动产业科技互促双强，全力推进空港经济区起步区一期征地工作，加快湛江临空绿色低碳智造产业园区配套基础设施、医药健康科技产业园区配套基础设施、智慧物流产业园等项目建设，积极推动空港经济区年内调入省级经济开发区范围，为临空经济发展夯实基础。

  立足扩大内需战略基点。吴川将更好统筹消费和投资，持续释放消费潜力，同时，坚持“项目为王”，认真落实市领导挂点服务重点项目机制，落细落实并联审批、“全程代办”“拿地即开工”等机制，以重点项目的加快建设牵引投资迅速增加。聚力推进93个重点项目建设，推动23个项目年内如期投产、47个续建项目加快建设、23个项目顺利动工，完成重点项目年度投资94.6亿元。坚持向海而兴、向海图强，建设现代海洋城市。吴川将加快发展海洋经济，推进广东省吴川博茂海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目和博茂渔港塘尾一级港区前期工作，推进海洋牧场全产业链（王村港镇）示范基地项目，启动渔港扩容区+渔业产业园、海洋牧场深远海网箱+智慧渔业指挥中心等一期建设，加快筹建二期、三期的种苗繁育中心、

  园区、海洋牧场小镇，培育海洋产业集群。同时，推动滨海旅游提质升级，启动观海长廊建设工作，打造粤西最具特色的滨海活力观海长廊。抓好民生社会事业，持续增进民生福祉。吴川正规划建设吴川市金沙实验学校高中部，迁建吴川市实验学校，谋划吴川一中、吴川四中扩容，缓解大校额和大班额压力。今年将建成梅岭小学新校区、吴川市第一小学、锦绣江南小学，以及吴川市第五幼儿园等4所幼儿园，增加城区公办义务教育学位1620个、公办幼儿园学位1410个。（文章来自：南方日报）